Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7

Конституционный трибунал расширил сферу деяния федерального закона «О порядке рассмотрения воззваний людей РФ», признав неконституционными ряд его базисных положений.
^ Конституционный трибунал разрешил им сетовать в органы власти

Конституционный трибунал (КС) расширил сферу деяния федерального закона «О Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 порядке рассмотрения воззваний людей РФ», признав неконституционными ряд его базисных положений. КС обязал органы гос власти и местного самоуправления рассматривать воззвания юридических лиц и других публичных объединений. Законодателю КС рекомендовал предугадать Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 возможность воззваний людей в муниципальные и городские учреждения, также другие организации, осуществляющие общественные функции.

Постановление ^ КС вынесено по запросу ростовского парламента, вступившего в спор с прокуратурой области из-за принятого в 2006 году регионального Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 закона «Об воззваниях граждан». Он закреплял право юридических лиц на воззвания в органы власти, также обязанность подведомственных этим органам учреждений и компаний рассматривать воззвания людей. Прокуратура считает, что ростовские депутаты нарушили Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 федеральный закон «О порядке рассмотрения воззваний людей РФ»: установленный порядок «индивидуального либо коллективного» воззвания людей к органам власти и должностным лицам не позволяет субъектам РФ расширять круг создателей воззваний и их адресатов. Так Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7, если вопросы, поставленные в воззвании, находятся в компетенции сделанных госорганами учреждений и унитарных компаний, то по федеральному закону они не должны рассматриваться.

Ростовские депутаты считают, что «дефектен» не областной закон, а Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 федеральный. С этим частично согласна Генпрокуратура, предложившая «для исключения формализма и злоупотреблений» урегулировать на федеральном уровне порядок рассмотрения воззваний юрлиц и установления ответственности за его нарушение. Как отметила прокуратура, закон Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 не позволял юрлицам обращаться по вопросам нормативного регулирования с их ролью и объяснения законов, также сетовать на деяния должностных лиц, не связанных с оказанием муниципальных услуг.

Против расширения сферы внедрения закона выступили Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 Минюст и полпред президента в КС Миша Кротов, который настаивал на том, что это право законодателя, а не КС. В свою очередь, уполномоченный по правам человека Владимир Лукин указал на то, что неувязка Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 дискриминации юрлиц в этом деле является «зауженной», и предложил распространить право на обраще- ние на объединения, которые сами реализуют конституционные права - к примеру, СМИ, религиозные организации и политические партии.

^ КС признал, что оспоренные Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 ростовчанами нормы закона не соответствуют Конституции. «Наше регулирование в силу неясности породило двусмысленность», - объяснил председатель КС Валерий Зорькин. Невзирая на то что юридические лица и другие публичные группы (к примеру, религиозные) являются формой Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 объединения людей, закон прямо не устанавливает их право на воззвания, что практически исключает для их такую возможность. По словам государя Зорькина, КС это право вернул «в согласовании с общеевропейскими позициями».

Более непростая Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 ситуация связана с распространением обязанности рассмотрения воззваний людей и юрлиц на муниципальные и городские учреждения и предприятия. Как отметил КС, это «означает определенное вмешательство в деятельность самостоятельных субъектов права и, на Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 самом деле, ограничение прав и свобод тех лиц, на которых возлагается соответственная обязанность, тем паче что ее выполнение обременительно как с организационной точки зрения, так и исходя из убеждений несения дополнительных Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 расходов». КС считает, что конкретно федеральный законодатель вправе обязать рассматривать воззвания людей определенные категории учреждений и организаций, в том числе осуществляющие «управленческие, социально культурные либо другие функции некоммерческого характера». При всем Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 этом «обязанность и процедура такового рассмотрения должны быть предусмотрены законодателем верно и определенно», указал КС, предписав также убрать препятствия для субъектов федерации устанавливать «положения, которые дополняют в обозначенных качествах федеральные гарантии».

Как выделил вчера Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 Валерий Зорькин, ^ КС не стал устанавливать для законодателя жестких сроков на исправление неконституционного закона, так как «он может действовать и сейчас» в согласовании с истолкованием КС, но «будет лучше, если законодатель упорядочит это Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 правовое поле». В постановлении КС говорится, что федеральный законодатель «может конкретизировать право на воззвание зависимо от целей деятельности объединения людей либо юридического лица», также компетенции и функций адресатов воззваний.

^ К Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 оглавлению




КОНСТИТУЦИОННЫЙ Трибунал Посодействовал НКО СОХРАНИТЬ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО (Коммерсант, газета, Москва, Анна Пушкарская, 19-07-2012)
Конституционный трибунал воспретил судам исключать некоммерческие организации из реестра юридических лиц по формальным основаниям.
Предписав обосновывать в судах факт Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 прекращения их деятельности

^ Конституционный трибунал (КС) воспретил судам исключать некоммерческие организации (НКО) из реестра юридических лиц по формальным основаниям. Идет речь о непредоставлении в Минюст инфы, предусмотренной законом «Об публичных объединениях». КС указал Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7, что для принятия решения о закрытии организации «факт прекращения ею собственной деятельности должен быть доказан».

С заявлением о проверке положений ст. 29 закона «Об публичных объединениях», касающейся их обязательств, в КС обратился Молодежный Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 центр поэзии, музыки и кулинарного искусства из Екатеринбурга. Организация оспаривала порядок, который позволяет судам устранить компанию за непредоставление в Минюст инфы о ее деятельности. Молодежный центр поэзии, музыки и кулинарного искусства из Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 Екатеринбурга был исключен из ЕГРЮЛ после того, как направленное ему управлением Минюста извещение о проверке было возвращено с отметкой об отсутствии адресата. Согласно введенным в 2006 году и сохранившим в новейшей версии закона Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 правилам, инициировать суд о признании такового юрлица «прекратившим свою деятельность» Минюст может из-за многократного непредставления НКО разных неотклонимых сведений. К ним относятся не только лишь данные, нужные для внесения конфигураций в ЕГРЮЛ, да и Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 другие, требования к которым для «иностранных агентов» стали еще больше жесткими. К примеру, политические организации должны информировать Минюст о движении средств, приобретенных из зарубежных источников ежеквартально, а нарушение этих сроков может привести Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 к потере юрлица. При всем этом «только публичное объединение, являющееся юридическим лицом, вправе участвовать в выработке решений органов госвласти и МСУ, учреждать СМИ и производить издательскую деятельность; участвовать в выборах и референдумах Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7», также выступать собственником имущества и заниматься предпринимательской деятельностью, говорится в определении КС.

Получив доказательство, что екатеринбургский молодежный центр не предоставлял сведений об изменении адреса, также о получении средств от Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 зарубежных источников и продолжении собственной деятельности, трибунал принял решение об исключении его из ЕГРЮЛ заочно. В конечном итоге совместно с потерей юрлица ответчик лишился способности взыскать долги со собственных должников. Хотя, по версии председателя правления Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 НКО Натальи Насоновой, почтальоны просто не смогли отыскать арендуемый по прежнему адресу подвал, зарубежных источников у этого НКО нет, а о новых требованиях по предоставлению инфы зарегистрированная в 1990-е годы и Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 не имеющая юриста организация не знала. По воззрению заявителя, оспоренные нормы практически позволяют устранить юридическое лицо без проведения процедуры ликвидации, из-за чего имущество НКО «повисает в воздухе», без определения преемника, взыскания Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 дебиторской задолженности и извещения кредиторов.

^ КС рассматривать жалобу отказался, но тщательно выложил правовую позицию, запретив судам удовлетворять иски Минюста по формальным основаниям. КС востребовал, чтоб суды учитывали все фактические происшествия Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 дела - в том числе «и данные о банковских счетах, так как движение денег по счетам юридического лица обосновывает факт его деятельности, даже если оно нарушает правила отчетности». В таких случаях ответчик может быть привлечен Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 к ответственности, но не лишен статуса юрлица, указал КС. Трибунал также напомнил правоприменителям, что лишение статуса юрлица в отличие от ликвидации самого НКО по решению суда не препятствует его новейшей регистрации Судебная система в России Мониторинг сми за период с 14 по 20 июля 2012 г - страница 7 в ЕГРЮЛ.

^ К оглавлению







Старенькым ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ ДАДУТ НОВЫЕ Средства (Коммерсант, газета, Москва, Олег Рубникович; Анна Пушкарская, 19-07-2012)


sudebnie-organi-tulskoj-oblasti-monitoring-smi-za-period-s-11-po-18-aprelya-2013-g-stranica-19.html
sudebnie-organi-tulskoj-oblasti-monitoring-smi-za-period-s-11-po-18-oktyabrya-2012-g-stranica-11.html
sudebnie-organi-tulskoj-oblasti-monitoring-smi-za-period-s-11-po-18-oktyabrya-2012-g-stranica-7.html